6月10日下午,中韓自貿協定正式簽署。歷經10年14輪的談判,中韓雙方貿易將實現零關稅。然而,一則“韓國擬對華H型鋼征收反傾銷懲罰性關稅”的消息卻讓國內鋼鐵企業憂心忡忡。
據《第一財經日報》記者從韓國產業通商資源部的負責人處獲悉,韓國產業通商部下屬的貿易委員會作出裁決,向中國制造的H型鋼征收28.23%~32.72%不等的懲罰性關稅,征收期為五年。
H型鋼被廣泛應用于基礎設施建設的各個領域,包括橋梁、高樓大廈、倉庫等。據韓國產業部門的數據顯示,2013年,韓國H型鋼的國內市場規模為2.25萬億韓元。其中韓國產占比達68.9%,中國產占比為28.4%。
根據韓國產業通商資源部的負責人介紹,韓國貿易委員會認為中國制造的H型鋼在韓國市場存在傾銷的事實,并因此對韓國的鋼鐵產業造成損失,因此韓方最終裁定向中國制造的H型鋼征收懲罰性關稅。
但上述這位負責人也表示:韓方接受七家中國企業(津西鋼鐵、日照鋼鐵、萊蕪鋼鐵、馬鞍山鋼鐵、新泰鋼鐵、天行鋼鐵、包頭鋼鐵)承諾將H型鋼提高價格以規避懲罰性關稅的申請。根據韓方透露,這七家企業承諾將最低出口價格相比2014年第4季度對韓出口價格提高24%。而這七家企業對韓出口的H型鋼市場份額占中國對韓出口的所有H型鋼的85%,為68萬噸,市值達4300億韓元。
如果裁決生效,韓國將對其中一家鋼鐵公司征收32.72%的懲罰性關稅;而針對其他中國公司,則征收28.23%的懲罰性關稅。
根據韓國的有關規定,貿易委員會在決定征收懲罰性關稅以后,需要報批到韓國企劃財政部長官并獲得審批后才能正式征收。
此次反傾銷調查是由現代制鐵和東國制鋼于2014年5月31日向韓國調查機關提出申請,韓國相關部門于同年12月23日初裁中國H型鋼存在傾銷現象,并于2015年2月26日舉辦了聽證會。申訴方指出,由于中國鋼鐵的價格優勢,逐漸在韓國市場拓開了銷路,市場占有率也在逐年遞增。這令韓國本土鋼鐵企業遭受重創,銷售額呈現下跌趨勢。